近年来，政府采购领域围绕代理服务费用定价的争议频发。近期某采购案例中，审计部门以已废止的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）为依据要求追回超额费用，引发业内对定价机制的深度思考。江西好委托工程技术有限公司政策研究室对此开展专项调研，揭示行业变革中的关键趋势。

一、制度变迁重塑定价体系
  自2016年1980号文废止后，政府采购代理服务费正式步入市场化定价新阶段。据江西好委托工程技术有限公司招标总监潘丹莹介绍，现行《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）明确规定，代理费用需在采购文件中明示收费标准及金额，但具体定价机制已转为市场协商模式。"这标志着采购人与代理机构的服务关系，已从行政指导转为民事契约关系，受《民法典》合同编规范。"潘丹莹强调。

二、市场实践呈现多元态势
  调研发现当前市场呈现两种典型模式：约65%采购人仍参照1980号文指导价下浮议价，35%机构采用完全市场化定价。江西好委托工程技术有限公司在2023年服务案例中，曾为某城管局提供全流程采购咨询方案，通过需求论证、风险防控等增值服务，虽然最终服务费较传统模式上浮40%，获得采购方高度认可。

三、行业发展亟待价值重构
  面对江西超5000家代理机构的激烈竞争，低价竞争已显发展瓶颈。江西好委托工程技术有限公司市场部负责人宁夏涛指出："行业正经历从程序代理向专业咨询的战略转型。我们建立的全周期服务模型，将需求论证、绩效评估等12项增值服务纳入收费体系，实现服务溢价35%以上。"

四、监管认知需要同步升级
  针对部分审计部门仍参照废止文件的现象，江西好委托工程技术有限公司政策顾问团队建议：

1：建立服务分级定价指引，区分基础代理与专业咨询服务

2：推行服务质量评价与费用挂钩机制

3：加强监管部门对市场化定价的认知培训

4：鼓励采购文件明确服务内容与费用构成对应关系

五、创新服务引领行业转型
  江西好委托工程技术有限公司率先构建的"三维服务体系"，通过基础流程服务、专业增值服务、智库支持服务的模块化组合，已为127家采购单位提供定制化解决方案。典型案例显示，包含需求论证等专业服务的项目，采购效率平均提升28%，质疑投诉率下降63%。

结语：在深化政府采购制度改革背景下，代理服务价值回归已成必然趋势。江西好委托工程技术有限公司将持续推进服务创新，通过专业化、差异化的服务产品，助力采购单位实现物有所值的政策目标，共同构建健康有序的市场生态。